Sursa foto: Captură youtube
Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) a avizat negativ proiectul legislativ depus de partidul extremist AUR care ar elimina obligativitatea participării la fondurile de pensii administrate privat (Pilonul II), ceea ce ar însemna de facto o desființare a pensiilor private Pilon 2.
Urmărește mai jos producțiile video ale Economedia:
- articolul continuă mai jos -
„Nu susținem propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea legii nr.411 /2004 privind fondurile de pensii administrate privat”, arată punctul de vedere al Autorității, la proiectul depus la Parlament.
ASF consideră că prevederile actuale ale legii privind fondurile de pensii administrate privat reprezintă o soluție viabilă, realistă de asigurare a rentabilităţii fondurilor administrate privat, rezultatul fiind acela de a asigura un randament cât mai mare, coroborat cu riscuri moderate spre mici, ţinând cont de faptul că există obligativitatea de a asigura sumele cuvenite pentru pensia privată, cel puţin egale cu nivelul contribuţiilor plătite.
„În susţinerea păstrării actualei formule, reiterăm beneficiile înscrierii automate (autoenrolment) în sistemul de pensii administrate privat: creşterea ratei de participare; îmbunătăţirea sumelor acumulate (cu cât contribuţia la sistem este mai mare, cu atât valoarea sumelor acumulate va fi creşte); creşterea rivelului de trai în rândul pensionarilor; dobândirea independenţei faţă de pensiile de stat; încurajarea planificării financiare pe termen lung”, arată Autoritatea.
ASF mai menţionează că, recent, Comisia Europeană (C.E.) a lansat noua sa strategie privind Uniunea de Economii şi lnvestiţii – Savings and investments union (S.I.U.), prezentând planuri de încurajare a utilizării mai ample a înscrierii automate în fonduri de pensii şi de revizuire a cadrelor de reglementare existente.
În special, Comisia a declarat că strategia S.I.U. îşi propune să dezvolte şi să consolideze pensiile suplimentare pentru a asigura securitatea financiară a cetăţenilor U.E., C.E. urmând să-şi îndrepte eforturile către crearea unor sisteme de pensii putemice, cu mai mulţi piloni, care să includă pensii private şi ocupaţionale, pe lângă cele publice.
În plus, C.E. a declarat că va promova o utilizare mai amplă a înscrierii automate în schemele de pensii, argumentând că acest lucru s-a dovedit deja eficient În creşterea ratelor de participare ale lucrătorilor şi în îmbunătăţirea randamentelor pentru titularii de pensii, amintește ASF.
De asemenea, Autoritatea arată că Organizaţia pentru cooperare şi Dezvoltare Economică (O.C.D.E.) a subliniat importanţa Pilonului II, fiind esenţial pentru a asigura adecvarea veniturilor la pensie, în contextul îmbătrânirii populaţiei şi al presiunii asupra sistemului public de pensie (Pilonul I). Obiectivul principal al refomelor susţinute de O.C.D.E., este de a transfoma Pilonul II într-un sistem mai stabil, flexibil şi care oferă o protecţie sporită participanţilor, progresele înregistrate în alinierea legislaţiei româneşti la aceste principii fiind văzute ca un pas esenţial pe drumul României către aderarea la O.CD.E.
Context. Partidul extremist AUR a depus începutul lunii septembrie în Parlament un proiect legislativ care ar elimina obligativitatea participării la fondurile de pensii administrate privat (Pilonul II), ceea ce ar însemna de facto o desființare a pensiilor private Pilon 2.
Conform propunerii, angajații cu vârsta de până la 35 de ani ar putea adera la un fond privat doar pe baza consimțământului expres, exprimat printr-un act juridic individual.
Inițiativa prevede și posibilitatea ca actualii participanți să renunțe la plata contribuțiilor viitoare către Pilonul II, în termen de 12 luni de la intrarea în vigoare a legii, cu menținerea activelor acumulate până atunci în administrarea fondului. Totodată, se elimină mecanismul repartizării automate către fondurile private, în lipsa unei opțiuni exprimate de cetățeni.
AUR susține că sistemul actual, reglementat prin Legea nr. 411/2004, ar încălca drepturile constituționale la libertate economică și proprietate asupra contribuțiilor sociale, impunând „participarea obligatorie fără consimțământ liber exprimat”. Formațiunea argumentează că Pilonul II ar crea „un monopol de facto” și un „circuit financiar complex” din care ar beneficia administratorii de fonduri și statul, prin achiziția de titluri de stat, în timp ce contribuabilii nu ar avea garanții reale asupra randamentului.
Proiectul introduce astfel o schimbare fundamentală în arhitectura sistemului de pensii din România: transformarea Pilonului II dintr-o obligație legală într-o opțiune voluntară, cu posibilitatea revenirii la Pilonul I.
În prezent, peste 8,3 milioane de români contribuie la Pilonul II, unde direcționează 4,75% din venitul brut. Fondurile private de pensii administrează active de peste 177 de miliarde de lei, investite în principal în titluri de stat și acțiuni listate la bursă, iar Guvernul s-a angajat în fața Comisiei Europene să mențină funcționarea acestui sistem.
Amintim că au mai existat în trecut inițiative atât de a naționaliza Pilonul 2 de pensii, cât și de a-l desființa de facto prin eliminarea obligativității de a contribui la pensiile private. Cele mai multe astfel de intenții au fost anunțate pe vremea când fostul lider PSD Liviu Dragnea conducea din umbră guvernele PSD din perioada 2017-2018, conduse de Mihai Tudose și de Viorica Dăncilă.
Proiectul AUR vine în contextul controverselor recent privind legea de plată a pensiilor private. Guvernul a adoptat, după 17 ani de la înființarea sistemului pensiilor private, un proiect privind plata acestor pensii. Însă proiectul a fost primit cu nemulțumire, deoarece a eliminat retragerea integrală a sumei acumulate, permise până în prezent, și a introdus o limită de retragere inițială de 30% din sumă, urmând ca restul sumei acumulate să poate fi retras eșalonat pe o perioadă de minim 8 ani.
