Sursa foto: ps2.ro
Regiunea Europei Centrale şi de Est (ECE) se confruntă cu provocări majore în atingerea obiectivelor de eficienţă energetică a clădirilor stabilite la nivelul UE, consideră Energy Policy Group (EPG) într-un comunicat transmis Agerpres.
Energy Policy Group a publicat un raport cu impact regional, cu scopul de a identifica şi combate principalele bariere şi factorii care stau la baza performanţei scăzute a renovării clădirilor din ţările Europei Centrale şi de Est. Raportul reuneşte expertiza în privinţa renovărilor subperformante a clădirilor de stat din România (analiză EPG), Bulgaria (analiză Center For Energy Efficiency EnEffect), Croaţia (analiză Regional Energy Agency North) şi Polonia (analiză Polish Network Energie Cites).
“Deşi au avut loc eforturi considerabile de renovare a fondului de clădiri din regiune, realizarea unor economii importante de energie rămâne limitată, iar proiectele de renovare au adesea rezultate sub aşteptări. Având în vedere că aproape 40% din emisiile UE provin din sectorul construcţiilor şi că ţările din Europa Centrală şi de Est depind în continuare de combustibilii fosili, îmbunătăţirea eficienţei energetice a clădirilor prin renovare este o acţiune esenţială pentru mitigarea schimbărilor climatice. Cea mai recentă revizuire a Directivei privind performanţa energetică a clădirilor (EPBD), adoptată în 2024, sporeşte ambiţia de îmbunătăţire a eficienţei energetice a clădirilor, cu standarde şi obiective deosebit de ambiţioase pentru clădirile publice”, arată EPG.
Potrivit organizaţiei, ţările din Europa Centrală şi de Est (ECE) se confruntă cu provocări unice, cum ar fi un fond de clădiri învechit, dependenţa de combustibili fosili şi standarde inadecvate de izolaţie. Eforturile de decarbonizare sunt sub aşteptări în întreaga regiune, iar ratele de renovare reflectă un ritm lent al acţiunii în domeniul climei. În special, lipsa monitorizării impactului real al renovărilor efectuate duce la potenţiale întârzieri în atingerea obiectivelor de renovare şi la o întrebuinţare ineficientă a fondurilor publice, adesea utilizate pentru finanţarea renovării clădirilor.
“Pentru a depăşi aceste probleme, a atinge obiectivele de eficienţă energetică şi a-şi transforma fondul de clădiri, regiunea ECE trebuie să înveţe din experienţele anterioare şi din cele mai bune practici, consolidând în acelaşi timp politicile şi cadrele de implementare pentru renovarea clădirilor. Acest raport arată că multe eforturi de renovare sunt subperformante din cauza unor bariere comune, cum ar fi monitorizarea slabă şi disponibilitatea datelor, finanţarea limitată, reglementările inadecvate şi lipsa expertizei tehnice”, se mai arată în raport.
În raport, sunt făcute şi o serie de recomandări pentru ca ECE să facă paşi importanţi în problema renovărilor subperformante, pentru atingerea obiectivelor sale climatice şi maximizarea beneficiilor auxiliare, precum dezvoltarea socioeconomică şi sănătatea publică.
Astfel, autorităţile trebuie să efectueze acţiuni periodice de evaluare a proiectelor de renovare pentru a măsura eficienţa acestora, pentru a identifica domeniile care necesită îmbunătăţiri şi pentru a ajusta strategiile pe baza rezultatelor obţinute. În acest scop, este necesară stabilirea unor criterii definite, generarea de măsurători standardizate şi asigurarea unei colectări uniforme a datelor în toate ţările ECE pentru a permite urmărirea fiabilă a progreselor şi măsurarea succesului activităţilor de reconstrucţie.
De asemenea, sunt necesare investiţiile în sisteme moderne de colectare a datelor şi creşterea disponibilităţii datelor privind performanţa energetică. Îmbunătăţirea datelor va fi utilă pentru o mai bună luare a deciziilor şi pentru elaborarea politicilor, oferind o imagine mai clară a progreselor şi a domeniilor care necesită îmbunătăţiri.
Îmbunătăţirea nivelului de cunoştinţe, capacităţi şi aptitudini pentru planificarea, executarea şi monitorizarea proiectelor de renovare în rândul profesioniştilor este o măsură necesară ca urmare a resurselor limitate de care dispun autorităţile publice care deţin clădiri publice şi elaborează politici şi programe de renovare. EPG propune îmbunătăţirea formării tehnice şi investiţiile în perfecţionarea profesioniştilor astfel ca aceştia să dispună de expertiza necesară pentru tehnicile avansate de renovare energetică.
Totodată, se propune consolidarea structurilor de reglementare şi a stimulentelor prin revizuirea şi aplicarea reglementărilor privind eficienţa energetică, pentru a respecta standardele UE şi nevoile specifice ale regiunii. Introducerea stimulentelor financiare vor oferi subvenţii specifice, împrumuturi cu dobândă redusă şi scutiri fiscale pentru a încuraja investiţiile private în renovări eficiente din punct de vedere energetic.
Se mai propune abordarea barierelor financiare şi îmbunătăţirea modelelor de finanţare: prin dezvoltarea de soluţii de finanţare inovatoare, cum ar fi contractele de performanţă energetică sau parteneriatele public-privat, pentru a reduce costurile iniţiale pentru proprietarii de imobile.
Îmbunătăţirea colaborării dintre factorii decizionali implicaţi în renovare, prin crearea de platforme integrate sau de grupuri dedicate eficienţei energetice, care pot contribui la eficientizarea eforturilor şi la eliminarea ineficienţelor create, reprezintă o altă propunere a EPG.
De asemenea, este avută în vedere îmbunătăţirea gestionării şi implementării proiectelor prin adoptarea celor mai bune practici de renovare şi promovarea parteneriatelor regionale prin concentrarea asupra provocărilor şi oportunităţilor comune. Creând legături mai puternice şi făcând schimb de idei de succes, ţările ECE îşi pot spori reciproc capacitatea de a adopta măsuri eficiente de economisire a energiei şi de a atinge obiective comune de durabilitate.
Se mizează şi pe creşterea gradului de interes şi de implicare a publicului: prin lansarea de campanii de sensibilizare a utilizatorilor clădirilor publice cu privire la beneficiile renovărilor eficiente din punct de vedere energetic şi prin implicarea comunităţilor locale şi a părţilor interesate în proiectele de renovare pentru a obţine sprijin şi a stimula participarea.
EPG recomandă, în acelaşi timp, concentrarea asupra standardelor de performanţă energetică pentru clădirile noi, prin punerea în aplicare a unor standarde mai stricte: asigurarea aderării clădirilor noi la standarde ridicate de performanţă energetică, stabilind un punct de referinţă pentru viitoarele renovări şi îmbunătăţiri.