CNAIR va semna cu antreprenorul român BogArt contractul pentru construirea nodurilor de la Ionești și Gruiu pe Autostrăzile A1 București – Pitești și A3 București – Ploiești, după ce Curtea de Apel București a „întors” o decizie a Consiliului Național pentru Soluționarea Contestațiilor, conform verificărilor Economedia. Practic, Instanța a admis apelul CNAIR, la decizia CNSC favorabilă constructorului bucureștean Dual General, situațiile în care deciziile Consiliului nu sunt menținute și în faza de apel fiind destul de rare.
Astfel, după decizia CAB, contractele pentru nodul de la Ionești, la km. 73, județul Dâmbovița, pe Autostrada A1 București – Pitești și Gruiu, km. 36, județul Ilfov, pe A3 București – Ploiești pot fi semnate cu BogArt pentru aproximativ 100 milioane lei.
În decizia sa, Curtea a apreciat că analiza CNAIR a fost întemeiată și critică netemeinicia deciziei CNSC, conform datelor pe care le-a consultat Economedia. „Mai mult, Consiliul a modificat în mod nelegal Cerinţa de calificare referitoare la prezentarea cifrei de afaceri anuale prin reinterpretarea acesteia sub forma cifrei de afaceri medii anuale, pentru a justifica argumentul potrivit căruia cifra de afaceri medie în 2021 și 2022 ar fi suficientă pentru îndeplinirea cerinței. Analizând capacitatea generică a Asocierii de a susține contractul, în loc să analizeze oferta efectivă depusă de aceasta şi omisiunea de care a dat dovada în modalitatea de întocmire a propriei oferte, Consiliul a schimbat obiectul analizei de legalitate. Imputând comisiei de evaluare că nu a ținut seama de informații dintr-o altă procedură, Consiliul a ignorat prevederea legală care obligă comisia de evaluare să analizeze strict informațiile din documentele depuse de către ofertanți în cadrul procedurii de atribuire în cauză. Mai mult, prin invocarea dispozițiilor art. 196 şi 197 din Legea nr. 98/2016, Consiliul face confuzie între informațiile ce trebuie cuprinse în DUAE şi documentele justificative ca dovada a informațiilor cuprinse în DUAE. Apreciază că modalitatea de evaluare a respectat întrutotul dispozițiile legale, inclusive Notificarea ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile de atribuire a contractelor de achiziție publică/sectoriale care stabileşte foarte clar diferența între inadvertențe de fond şi cele de formă, doar acestea din urmă putând fi clarificate prin adresarea unor solicitări de clarificare. Comisia de evaluare a procedat la analiză inadvertenţei identificate stabilind, cu respectarea dispozițiilor enunţate, că reprezintă o inadvertenţă de fond, care atrage respingerea ofertei fără posibilitatea de a solicita clarificări, întrucât DUAE-urile prezentate de asociere nu confirmă îndeplinirea cerinţelor minime de calificare formulate de către autoritatea contractantă în Instrucțiunile către ofertanți. În consecință, Decizia CNSC este nelegală şi se impune a fi desfiinţată”, se arată în decizia CAB.
Deși anonimizată, decizia CAB se păstrează integral la transformarea în format „Word”:
Urmărește mai jos producțiile video ale Economedia:
- articolul continuă mai jos -
Decizia completă:
Curtea va admite plângerea şi va modifica decizia Consiliului, în sensul că va respinge contestația, ca neîntemeiată. În consecintă, vor fi menținute actele întocmite de autoritatea contractantă, respectiv Raportul procedurii nr. 9/14387/18.11.2024 (lotul 1) şi nr. 9/14389/18.11.2024 (lotul 3), precum şi adresele de comunicare a rezultatului procedurii şi toate actele subsecvente. PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII DECIDE: Admite plângerea formulată de petenta COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA-CNAIR SA, cu sediul în Bucureşti, sector 1, Bdul.Dinicu Golescu nr.38, împotriva Deciziei nr.3641/C8/4160 din data de 23.12.2024 pronunţată de Consiliul Național de Soluţionare a Contestațiilor, în contradictoriu cu intimata DUAL GENERAL CONSTRUCT SRLLIDER DE ASOCIERE, cu sediul în Bucureşti, sector 1, str.Clăbucet nr.49, mansardă și modifică decizia Consiliului, în sensul că respinge contestația, ca neîntemeiată. Definitivă. Pronunţată azi, 5 martie 2025, prin punerea soluției la dispoziția părților de grefa instanței.
Documentul integral: Decizie Curtea de Apel București
Tot BogArt va construi și nodul de la Dragoș Vodă. Nodul rutier care va asigura conexiunea A2 (km 90+100) cu DJ306 (DragoșVodă) va fi construit de Asocierea BOG’ART SRL (lider) – OYL COMPANY HOLDING AG SRL, cu suma de 60,50 milioane lei (fără TVA). Durata pentru execuția fiecărui nod rutier este 10 luni, iar finanțarea este asigurată prin Programul Transport 2021-2027.
Licitația pentru construirea nodurilor rutiere de la Ionești, kilometrul 73, județul Dâmbovița, pe Autostrada A1 București – Pitești, Dragoș-Vodă, kilometrul 90, județul Călărași, pe Autostrada Soarelui A2 și Gruiu, kilometrul 36, pe Autostrada A3 București – Ploiești, în județul Ilfov a fost lansată în noiembrie 2023 cu o valoare estimată a celor 3 loturi de aproape 200 milioane lei. Procedura a fost întârziată în mai multe rânduri ca urmare a solicitărilor de clarificare pe care le-au depus constructorii, după cum Economedia a mai relatat AICI.
Pentru construirea celor trei noduri, CNAIR a lansat și licitațiile pentru exproprieri. Licitația pentru nodul de la Ionești vizează 197 de imobile, cea pentru nodul Gruiu 217 terenuri, iar procedura pentru nodul Dragoș-Vodă 54 de imobile.
