Statul a cheltuit un sfert din PIB-ul României pe achiziții publice. Cei mai mulți bani publici merg pe achiziții medicale și pe lucrări de construcții

Achizițiile publice din România au atins în 2019 un nivel record de 49 de miliarde de euro, ceea ce reprezintă aproape un sfert din Produsul Intern Brut al României din acest an. Procentul a scăzut la 17% anul trecut, respectiv 36,5 miliarde euro. Statul a cheltuit cei mai mulți bani publici pe achiziții medicale, precum echipamente sau produse farmaceutice și pe lucrări de construcții, se arată în raportul „Achiziţii publice 2019- 2020” publicat de Institutul pentru Politici Publice (IPP).

Spre comparație, în anii 2009-2010, România cheltuia doar 8% din Produsul Intern Brut pe achiziții publice.

Evoluția proporționalității PIB ca procent din valoarea totală a achizițiilor publice, 2009-2020

Analize Economedia

ANALIZĂ. Împrumuturile din acest an ale Guvernului au depășit 225 de miliarde de lei / Din 2025, România intră în zodia ajustării fiscale

ANALIZĂ Economedia: Turcii „dau năvală” în România. Giganții turci le suflă în ceafă celor mai mari jucători din sectoarele auto, e-commerce sau infrastructură

ANALIZĂ. Guvernul a întâmpinat probleme cu finanțarea, dar situația s-a îmbunătățit deja după deficitul de lichiditate din piața bancară din final de noiembrie / Finanțele clarifică declarația ciudată a ministrului Boloș

ANALIZĂ. Când și unde ar putea să își încheie corecția indicii Bursei de Valori București

ANALIZĂ Economedia: Deși a adus deja cadouri pentru investitori, Moș Crăciun va mai face o vizită pe burse, în final de an

ANALIZĂ. România în balanță: Anii 2025-2031 sau despre cum să faci exerciții de levitație deasupra prăpastiei

ANALIZĂ. Efervescență în industria veterinară din România. Numeroase tranzacții și investiții anunțate în ultimele luni

ANALIZĂ. 2025, momentul adevărului pentru marii constructori din România. UMB va lucra pe 270 de kilometri de autostradă, Mapa și WeBuild încep tunelurile în zona de munte pe A1, iar Makyol pe toate cele patru loturi de pe A13

ANALIZĂ. Cum ar putea fi afectată România de victoria lui Trump / Ce înseamnă pentru economia americană și globală

ANALIZĂ. Împrumuturile statului au ajuns la o sumă record. Guvernul nu a terminat: deficitul în creștere presupune împrumuturi și mai mari, la dobânzi astronomice / Dobânzile au crescut deja

EXCLUSIV Întârzieri de un an de zile la decontul investițiilor prin Start-up Nation 2022 / Antreprenorii reclamă că trebuie să plătească dobânzi și se gândesc chiar să vândă: „Mai bine făceam un credit de nevoi personale”

Ce nu spune premierul Marcel Ciolacu atunci când încearcă să dea explicații despre afacerile nepotului său, Mihai Cristian. Legăturile politică – business care se pot regăsi în diverse etape din activitatea tânărului Ciolacu, implicat în piața Farma, Energie și Imobiliare

ANALIZĂ Încrederea mediului de afaceri în economia României a crescut în luna octombrie

Topul celor mai puternici antreprenori în construcții: Compania Construcții Erbașu a urcat pe primul loc în clasament și e urmată de Strabag și PORR

Cum a ajuns partenerul de afaceri al lui Mihai Ciolacu, nepotul premierului Ciolacu, să dețină un imperiu farmaceutic în jumătate din țară sub brandul Evofarm: achiziții pe bandă rulantă și zeci de contracte cu statul

EXCLUSIV Scrisoarea Comisiei Europene. De ce a suspendat Bruxelles-ul banii pentru Transporturi din a treia cerere de plată: Legături ierarhice la selecția șefilor pentru companiile de stat, licitații feroviare cu probleme / Detalii: cum a pierdut metroul de Cluj finanțarea

EXCLUSIV Scrisoarea Comisiei Europene: Lanțul de influențe politice prin care au fost numiți șefii companiilor de stat din Energie / Comisia suspendă o plată de 300 de milioane de euro pentru acest jalon

Corespondență de la EIT InnoEnergy, din Barcelona. Cum ar putea răspunde Europa, dependentă de importuri, la amenințarea chineză pe piața energiei sustenabile? Investiții în cercetare, inovație viabilă economic și “morcovi”- stimulente pentru tehnologia curată

ANALIZĂ Economedia. Val de concedieri și restructurări la multinaționalele din industrie, cu activitate și pe plan local. Piața din România, afectată de presiunile economice de la nivel mondial, de creșterea costurilor cu materia primă, cu forța de muncă și de scăderea consumului

ANALIZĂ Economedia: O administrație Trump 2.0 va avea de dat o luptă infernală cu piețele financiare / Mesajul lui Stanley Druckenmiller, legendă în lumea investițiilor: „Lui Soroș i-ar fi rușine cu mine că nu pariez mai mult”

EXCLUSIV România pierde temporar 1,1 miliarde de euro din cererea de plată numărul 3 din PNRR, în valoare totală netă de 2 miliarde de euro / Guvernul are 6 luni să îndeplinească jaloanele restante

ANALIZĂ Economedia: Băncile continuă să stea pe un munte de bani / Muntele se va mări pe final de an

ANALIZĂ Economedia: A căzut BNR în propria capcană? / Cât de mult va fi stimulată inflația de ajustarea fiscală a Guvernului și cât va afecta economia

Surse: Acționarii elvețieni ai Azomureș iau în calcul vânzarea combinatului de îngrășăminte / Omul de afaceri Ștefan Vuza ar fi interesat de achiziție / Romgaz, indicat de asemenea ca potențial cumpărător, nu a comentat

ANALIZĂ Economedia: Ce se fac că nu înțeleg bancherii centrali când vine vorba despre inflație și impactul ei asupra consumatorilor

VIDEO Cât costă să joci golf în România, un sport promovat de președintele Iohannis/ De la un joc sportiv asociat cu imobiliarele până la o activitate care „face bine națiunilor”

Analiză Economedia: Încă două scăderi de dobândă de la BNR, după care pauză? / Unde ar urma să se așeze dobânzile într-un 2025 cu riscuri în creștere

ANALIZĂ Economedia. Piața muncii pentru studenți la început de an universitar. Care sunt job-urile pentru tineri fără experiență și ce salarii se pot câștiga?

ANALIZĂ Economedia: Toți marii bancheri centrali din lume pun mână de la mână ca să umfle piețele financiale, cu o lună înaintea alegerilor din SUA/ S&P 500 va bate pragul de 6.000 de puncte până la final de an, dacă nu se prăbușește din cauza „lebedei negre” a grevei portuare

ANALIZĂ Economedia: Cu un deficit bugetar scăpat de sub control, Guvernul Ciolacu a ajuns la împrumuturi de aproape 200 miliarde de lei în 2024, un nivel record. Statul a împrumutat aproape 32 miliarde de lei în septembrie / Dobânzile suverane au crescut

În materie de cheltuieli, cei mai mulți bani au mers către echipamente medicale, produse farmaceutice și produse de îngrijire personală, respectiv 23,6 miliarde euro în 2019 și 15 miliarde euro în 2020.

Pe achiziții publice de lucrări de construcții, statul a cheltuit 12,8 miliarde euro în 2019 și 10,4 miliarde euro în 2020.

În top trei cheltuieli au intrat echipamentele de transport și produsele auxiliare pentru transport în 2019, cu 2,1 miliarde euro, și serviciile privind industria petrolului și a gazelor, în 2020, cu 3 miliarde euro.

În timp, statul a început să facă din ce în ce mai multe achiziții pe principiul „cel mai bun raport calitate-preț”, însă procentul rămâne mic, de numai 14% din valoarea tuturor achizițiilor în 2020 (17% în 2019), în timp ce pe principiul „prețul cel mai scăzut” sunt realizate 86% dintre achizițiile publice din România.

Turcia este țara care a câștigat cele mai multe contracte de achiziții publice din România, în 2019, cu o valoare totală de 2,4 miliarde euro. SUA se regăsesc pe locul doi, cu achiziții de 561 milioane de euro, urmate de Italia, cu achiziții de 527 milioane euro, Israel – 297 milioane euro și Cehia – 284 milioane euro.

În 2020, Italia a condus acest top, cu achiziții în valoare de 7,14 miliarde euro, urmată de Grecia – 2,7 miliarde euro, Coreea de Sud – 749 milioane euro, Franța – 673 milioane euro, Turcia – 458 milioane euro.

Top 20 cele mai mari valori ale achizițiilor

În Top 20 al actorilor privați cu cele mai mari valori ale achizițiilor, primul loc este ocupat de ALLIANCE HEALTHCARE ROMANIA – un distribuitor român de produse farmaceutice – cu un total aproximativ de 4 miliarde EUR din 4.350 de contracte semnate în cadrul sistemului de sănătate. Locurile II și III sunt ocupate de companiile farmaceutice românești: MEDIPLUS EXIM – în jur de 3,4 miliarde euro din 5.546 contracte de achiziții publice – și PHARMAFARM SRL cu aproximativ 3,1 miliarde euro din 2.372 contracte de achiziții publice cu spitale.

În total, valoarea contractelor câștigate de primii 50 de mari operatori privați care furnizează bunuri sau servicii reprezintă 53% din valoarea totală a contractelor de achiziții publice în 2019.

Primele 20 de autorități contractante din 2019 au fost în mare parte spitale.

Există două excepții – DELGAZ GRID și SECTORUL 6 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI – ambele putând fi găsite în top 3 împreună cu Spital Univ. Urgență Militar Central „Dr. Carol Davila”.

Primele 20 de autorități contractante au semnat contracte de achiziții publice în valoare de 45% din valoarea totală a pieței achizițiilor publice în 2019.

Primele 50 de autorități contractante au gestionat contracte în valoare de 62% din totalul pieței achizițiilor publice în 2019.

Provocările pieței achizițiilor

• Instabilitate politică
• Preponderența utilizării criteriului de atribuire „prețul cel mai scăzut”
• Abordarea pasivă a instituțiilor publice implicate în procesul achizițiilor publice
• Lipsa evaluării, analizei și a monitorizării calitative din partea ANAP
• Abordarea conceptuală problematică a sistemului de achiziție electronică – SEAP
• Digitalizarea incompletă a documentației și a procesului de achiziție
• Nivel scăzut de cercetare/evaluare academică, independentă sau instituțională