Operatorii feroviari CFR Călători, Transferoviar, SoftTrans și Astra Trans Carpatic refuză să elibereze bilete/abonamente pentru studenți cu reducerea de 90% conform legii învățământului superior 198 și 199/2023, care a intrat în vigoare duminică 3 septembrie 2023, ci o face doar pentru elevi. Autoritatea pentru Reformă Feroviară (ARF) subordonată Ministerului Transporturilor acuză un boicot, inclusiv al CFR Călători, operatorul feroviar de stat, de asemenea companie a statului de care răspunde tot Ministerul Transporturilor.
În timp ce Autoritatea pentru Reformă Feroviară arată că facilitățile trebuie să se acorde atât pentru elevi cât și pentru studenți de duminică 3 septembrie, iar normele metodologice sunt doar pentru a clarifica procedura de acordare a reducerilor, CFR Călători susține că este nevoie de o Hotărâre de Guvern care să includă normele metodologice pentru aplicarea Legii învățământului superior 199/2023.
Poziția ARF: „Informare ARF asupra intrării în vigoare a Legilor 198 și 199/2023 de la 03 septembrie 2023
Recomandări Video
Articolul continuă mai jos
În contextul intrării în vigoare a Legilor învățământului preuniversitar și învățământului superior nr. 198 și 199/2023, de la data de 03 septembrie 2023, Autoritatea pentru Reformă Feroviară (ARF) face următoarele precizări privind acordarea facilităților de transport pentru elevi și studenți pentru transportul feroviar intern:
1. În conformitate cu prevederile art. 248 alin (2) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, Ministerul Educației va elabora metodologiile, regulamentele și alte acte normative care decurg din aplicarea prezentei legi în termen de 8 luni de la data intrării în vigoare (03 septembrie 2023).
2. Având în vedere faptul că:
a. Proiectele de Hotărâre de Guvern pentru aprobarea Normelor metodologice privind acordarea facilităților de transport intern feroviar și cu metroul pentru elevi și respectiv studenți se află, la ora actuală, în consultare publică pe site-ul Ministerului Educației,
b. Prevederile Legii educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, nu sunt abrogate în totalitate,
c. HG 42/2017 pentru aprobarea Normelor metodologice privind acordarea facilităţilor de transport intern feroviar şi cu metroul pentru elevi şi studenţi, cu modificările şi completările ulterioare, nu este abrogată în mod expres,
precizăm că, până la intrarea în vigoare a noilor Norme metodologice prevăzute în Legile nr. 198/2023 și nr. 199/2023, gratuitățile stabilite pentru transportul elevilor, precum și reducerile și gratuitățile stabilite pentru transportul studenților se acordă, începând cu data de 3 septembrie 2023:
– în cuantumul prevăzut de cele două legi;
– conform normelor stabilite prin HG 42/2017”.
Poziția CFR Călători: „CFR Călători informează că, începând cu data de 3 septembrie 2023, ora 00:00, vor fi abrogate, parțial, prevederile Legii educației naționale nr. 1/2011, respectiv cele referitoare la facilitățile acordate studenților la transportul pe calea ferată, odată cu intrarea în vigoare a noilor acte legislative privind învățământul valabile de la data de 3 septembrie 2023 – Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023 și Legea învățământului superior nr. 199/2023. Drept urmare, începând cu data de 3 septembrie 2023, ora 00:00, se vor elibera legitimații de călătorie cu gratuitate/reducere la transportul pe calea ferată doar pentru elevi, urmând ca pentru studenți acestea să fie disponibile după publicarea prin Hotarare de Guvern a normelor metodologice aferente Legii învățământului superior nr. 199/2023”.
Regio Călători acordă studenților reducerea de 90%:
„Începând cu data de 03 septembrie 2023 studenții înmatriculați la forma de învățământ cu frecvență, în instituțiile de învățământ superior acreditate, în vârstă de până la 30 de ani, beneficiază de tarif redus 90% pe mijloacele de transport local în comun, transportul intern auto, cu metroul, precum și pentru transportul intern feroviar la toate categoriile de trenuri, clasa a II-a și naval, pe tot parcursul anului calendaristic. Studenții orfani sau proveniți din casele de copii beneficiază de gratuitate pentru aceste categorii de transport”.
Precizări SoftTrans:
„Stimați călători, Vă informăm că începând cu data de 03.09.2023 intră în vigoare legea 199/2023 privind acordarea de noi facilități studenților. Din cauza faptului că pentru legea mai sus menționată nu exista norme metodologice, începând cu data de 03.09.2023 SE SUSPENDĂ eliberarea legitimațiilor de călătorie cu reducere/gratuitate pentru studenți. Studenții ce au achiziționat în avans legitimații de călătorie vor beneficia de reducerea acordată. Vă mulțumim pentru înțelegere!”
Sâmbătă, după anunțurile operatorilor feroviari privind suspendarea acordării reducerilor pentru studenți, Alianța Națională a Organizațiilor Studențești din România (ANOSR) a acuzat CFR Călători și Softrans de încălcare a legii.
Poziția ANOSR: „Alianța Națională a Organizațiilor Studențești din România (ANOSR) atrage atenția asupra faptului că operatorii feroviari CFR Călători și Softrans încalcă vădit prevederile Legii nr. 199/2023.
Cei doi operatori de transport au comunicat public astăzi faptul că, începând cu 03.09.2023, nu vor mai elibera legitimații de transport cu reducere pentru studenți pe motiv că Guvernul nu a actualizat încă Normele Metodologice. Aceste comunicate reprezintă o încălcare expresă a dreptului studenților de a beneficia de reducere de 90% la biletele de tren, începând cu 03.09.2023, ora 00:00, conform art. 128 alin. (3) din Legea nr. 199/2023; prevederile legale sunt aplicabile indiferent dacă există sau nu norme metodologice de punere în aplicare a acestora, având în vedere rangul legislativ superior al legii față de cel al hotărârii de Guvern.
În orice caz, conform art. 260 alin. (2) din Legea nr. 199/2023, actele normative subsecvente se elaborează în termen de 8 luni de la intrarea în vigoare a legii, iar conform art. 265, până la data intrării în vigoare a actelor normative subsecvente emise în executarea Legii nr. 199/2023, se aplică prevederile actelor normative în vigoare, în măsura în care nu contravin acesteia.
Astfel, prevederile H.G. nr. 42/2017 sunt ÎN VIGOARE, acestea trebuind aplicate în integralitate, cu excepția procentului de reducere, care se modifică din 50% în 90%. Această interpretare juridică este confirmată expres și de Ministerul Transporturilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară (a se vedea https://arf.gov.ro/…/informare-arf-asupra-intrarii-in…/). CFR Călători și Softrans trebuie să respecte de urgență legea și să nu refuze abuziv drepturile studenților. Solicităm CFR Călători și Softrans un comunicat public până astăzi, 02.09.2023, ora 23:59, prin care să anunțe acordarea biletelor cu reducere 90% pentru studenți începând de mâine, 03.09.2023”.