Transparența forțată a adaosului comercial: O măsură care subminează principiile economiei de piață (Op-ed de Radu Burnete)

Uneori, în România trebuie să explici inexplicabilul, așa cum este recenta inițiativă a Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor (ANPC) de a impune operatorilor economici obligația de a afișa adaosul comercial aplicat produselor comercializate. Uităm cum funcționează o economie de piață unde prețul final este, în primul rând, rezultatul cererii și al ofertei, nu al costurilor de producție. Nu înțeleg ce fel de rațiune sau raționament economic ar putea împinge Guvernul României către o asemenea decizie.

Confuzie conceptuală fundamentală: adaosul comercial nu e profit net

Propunerea ANPC reflectă o neînțelegere profundă a modului în care funcționează comerțul modern. “Adaosul comercial” raportat la prețul de achiziție este un concept simplificat care nu reflectă realitatea economică complexă. În retail, de exemplu, marja brută (diferența dintre prețul de vânzare și costul bunurilor vândute) poate părea ridicată pentru anumite produse, dar marja netă (profitul real după toate cheltuielile) rămâne modestă, de obicei între 1-3% în sectorul alimentar, și asta este adevărat în toată Europa. Altfel spus, adaosul comercial pe care îl vedeți la raft nu este profitul pe care îl face retailerul, care are de acoperit costurile cu magazine, transport, logistică, stocare, personal, energie, investiții și, ce să vezi, și ale reglementărilor aiurea.

Proiectul de ordin propus de ANPC reprezintă o intervenție brutală și nejustificată în mecanismele economiei de piață. În nicio economie dezvoltată din lume nu există o asemenea obligație, din motivele de mai sus.

Analize Economedia

ANALIZĂ Oul românesc: Producția anuală, peste 145.000 t / Locul 8 în Uniunea Europeană, la numărul de găini ouătoare, deși procentual România se situează sub 3% / Care sunt piețele principale

ANALIZĂ Ce s-a întâmplat pe piața RCA în ultimii 10 ani / Cât ne-au costat și cât ne costă falimentele: Prețul unei asigurări RCA a crescut de aproape 3 ori în perioada 2021-2024

ANALIZĂ De la export masiv de energie la import masiv, în nici 7 ore. Amplitudine de 3.700 MW într-o zi și ce spune acest lucru de starea Sistemului Energetic Național

ANALIZĂ Eliminarea facilităților fiscale începe să se vadă în venituri. Cum au scăzut salariile medii nete în ianuarie 2025 în domeniile vizate? IT-ul, cel mai bine plătit sector din piața muncii din România, a marcat un minus de 700 de lei de la o lună la alta – GRAFIC

Analiză. Statele Unite au ieșit „șifonate” din ultimele războaie comerciale cu China. Un nou conflict tarifar aduce noi riscuri pentru economia americană, în era AI

ANALIZĂ Antreprenoriat feminin în România: Doar una din 15 femei intenționează să demareze o afacere/ Avem un antreprenoriat de subzistență mai degrabă decât unul bazat pe inovație/ Digitalizarea aduce oportunități

ANALIZĂ România are o rată a șomajului ridicată în rândul tinerilor, de 25%, considerabil peste media UE/ Care sunt motivele, ce locuri de muncă pot găsi totuși aceștia și ce salarii se oferă?

ANALIZĂ Șantiere pentru verde: Mai multe orașe din România au în derulare proiecte de parcuri în 2025. Cum arată acestea și cât costă realizarea lor?

GRAFIC Evoluția cheltuielilor de apărare în România, țară cu război la graniță, și la vecini în ultimii 10 ani. Economiști: România a cheltuit doar aproximativ 42% din bugetul de apărare pe echipamente și infrastructură militară/ Deficitul bugetar limitează spațiul de manevră pentru creșterea cheltuielilor

ANALIZĂ De ce e importantă Germania pentru economia României? Este cel mai mare investitor străin în țara noastră și principalul partener comercial

GRAFIC Mii de angajați își pierd locul de muncă la început de 2025, după o creștere de 50% a concedierilor în 2024 / Harta concedierilor colective din România: cele mai afectate județe și sectoare

ANALIZĂ Peisaj din sectorul industrial, într-un an care a început cu reorganizări și concedieri în fabrici. Consultanți: Companiile sunt interesate de reducerea spațiilor și optimizare/ Unii jucători și-au diminuat suprafețele sau au renunțat la unități, dar vin și jucători noi

ANALIZĂ Cât a alocat statul și cât a cheltuit Armata română în ultimii ani pentru apărare. Pregătirile României nu s-au ridicat la nivelul țărilor NATO și UE din regiune

GRAFIC. Cum arată cheltuielile, veniturile și impozitele din România față de cele ale vecinilor din UE. Analiză Romanian Economic Monitor: Instabilitatea politică internă și presiunile economice externe, provocările semnificative pentru bugetul pe 2025

Analiză. Șantierele sportului în 2024: Peste 100 de proiecte, de sute de milioane de lei, au fost finalizate anul trecut. Care sunt cele mai mari investiții în derulare în acest an?

La vremuri noi tot noi: Posturi importante din companii sau agenții de sub umbrela statului, ocupate de clienți vechi ai funcțiilor publice

FOTO Topul aeroporturilor din România în funcție de trafic și inaugurările de proiecte noi așteptate în 2025

ANALIZĂ Bilanț „negru” în companiile prezente în România: Concedieri pe bandă rulantă chiar de la început de an

Cum se conturează piața IT în 2025? Andrei Kelemen, CEO al clusterului Cluj IT: An de tranziție, cu posibile noi concedieri, mai puține angajări, dar și oportunități/ Bianca Muntean, Transilvania IT: “Inovarea devine nu doar o opțiune, ci o necesitate. Va fi anul în care accentul trebuie să cadă pe dezvoltarea de produse proprii”

Cum se prefigurează 2025 pe piața muncii? Previziunile platformelor de job-uri: Vor fi foarte căutați specialiștii în AI, muncitorii calificați, inginerii/ Scăderi de salarii pentru sectoarele rămase fără facilități fiscale

ANALIZĂ. Antreprenori români în expansiune: Marile achiziții ale capitalului românesc din 2024 în țară și în regiune

GRAFIC Calendarul economic al anului. Evenimente și date-cheie în 2024: Încetinirea creșterii economice, deficit bugetar major, cea mai mare inflație din UE, dar încetinită, alegeri cu impact în economie și, pe final, o ordonanță care afectează puternic mediul de afaceri/ Am intrat în Schengen, am depășit Ungaria și am ajuns Polonia la un indicator important

Ce lucruri bune s-au întâmplat în economia României în 2024: Număr record de kilometri de autostrăzi inaugurate, intrăm în sfârșit în Schengen

ANALIZĂ 2024, an de miliarde pe piața de fuziuni și achiziții. Tranzacții majore în retail, energie și sectorul bancar, și chiar și în fotbal: Mega Image, Banca Transilvania și MVM, o parte dintre actorii care marchează achiziții semnificative

ANALIZĂ. Topul companiilor de bricolaj din România / O să reușească Altex să schimbe regulile jocului în 2025 după ce va achiziționa retailerul de bricolaj Brico Dépôt România?

ANALIZĂ. Împrumuturile din acest an ale Guvernului au depășit 225 de miliarde de lei / Din 2025, România intră în zodia ajustării fiscale

ANALIZĂ Economedia: Turcii „dau năvală” în România. Giganții turci le suflă în ceafă celor mai mari jucători din sectoarele auto, e-commerce sau infrastructură

ANALIZĂ. Guvernul a întâmpinat probleme cu finanțarea, dar situația s-a îmbunătățit deja după deficitul de lichiditate din piața bancară din final de noiembrie / Finanțele clarifică declarația ciudată a ministrului Boloș

ANALIZĂ. Când și unde ar putea să își încheie corecția indicii Bursei de Valori București

ANALIZĂ Economedia: Deși a adus deja cadouri pentru investitori, Moș Crăciun va mai face o vizită pe burse, în final de an

Consecințe negative asupra mediului de afaceri și consumatorilor

Această măsură ar avea efecte profund negative:

1. Distorsionarea concurenței: Obligația de a afișa adaosul comercial ar putea conduce la alinieri artificiale ale prețurilor și la reducerea concurenței, în detrimentul consumatorilor.
2. Imposibilitate practică de implementare: Pentru produsele cu lanțuri de aprovizionare complexe sau pentru cele care intră în compoziția altor produse (în special în sectorul HoReCa), calcularea și afișarea adaosului comercial este practic imposibilă.
3. Creșterea costurilor operaționale: Actualizarea constantă a informațiilor despre adaosul comercial pentru zeci de mii de produse va genera costuri semnificative care, inevitabil, vor fi transferate consumatorilor.
4. Impact negativ asupra investițiilor: România ar deveni o piață neatractivă pentru investitorii din retail, care ar evita un mediu de afaceri cu reglementări excesive și impredictibile.

O anomalie în contextul internațional

În nicio economie dezvoltată nu există obligația de afișare a adaosului comercial. Dimpotrivă, în UE și în alte economii avansate, prețul final către consumator este singurul element obligatoriu pentru afișare, însoțit de prețul unitar pentru comparabilitate.

Comisia Europeană și OECD au subliniat în repetate rânduri că piețele funcționează eficient atunci când prețurile sunt determinate de forțele pieței, nu de intervenții administrative arbitrare. Directiva UE privind practicile comerciale neloiale nu include nicio prevedere care să sugereze că neafișarea adaosului comercial ar constitui o practică neloială.

Afectarea micilor afaceri
Măsura ar afecta și micile afaceri — magazine de cartier, producători locali sau antreprenori din HoReCa — care nu au capacitatea administrativă și resursele necesare pentru a gestiona această obligație suplimentară. În loc să sprijine mediul antreprenorial, inițiativa adaugă o povară birocratică într-un context economic deja dificil.

Soluții reale pentru protecția consumatorilor

Dacă scopul real este protecția consumatorilor și transparența prețurilor, există instrumente deja implementate și dovedite eficiente:

• Afișarea clară a prețului final și a prețului unitar
• Monitorizarea și sancționarea practicilor comerciale înșelătoare
• Dezvoltarea instrumentelor de comparare a prețurilor
• Educarea consumatorilor pentru decizii informate

Propunerea ANPC de a obliga comercianții să afișeze adaosul comercial este o măsură care contravine principiilor economiei de piață, fără precedent în economiile dezvoltate, imposibil de implementat în practică și cu efecte negative asupra mediului de afaceri și, în final, asupra consumatorilor. Nu văd de ce Guvernul s-ar arunca într-o asemenea aventură având în vedere câte probleme reale și presante avem de rezolvat.

Radu Burnete este director executiv Concordia. Opiniile sale nu reprezintă poziția redacției