Schimbări pentru funcționarii imposibil de demis. Firme de consultanță și de avocatură și Asociația Română pentru Transparență vor lucra la propuneri de legi care să facă rotația cadrelor și să limiteze mandatele în poziții de conducere

Companiile Ernst&Young, Deloitte, Public Research, Rovner&Moore, Ascendis Consulting, Băncilă, Diaconu și Asociații la care s-a alăturat și ONG-ul Asociația Română pentru Transparență(aici conducerea și aici finanțatorii) sunt câștigătorii din SICAP a două contracte, fiecare de câte 4,8 milioane lei, scoase la licitație de Agenția Funcționarilor Publici ce vizează acordarea de training și consultanță în vederea transformării politicii de resurse umane în acest domeniu și îmbunătățirii imaginii și lucrului funcționarului în raport cu publicul. Această consultanță este obligatorie pentru îndeplinirea jaloanelor 418 și 419 din PNRR – Intrarea în vigoare a două acte legislative privind managementul resurselor umane și Cadre de competență operaționale în administrația publică central care trebuie închise la 31 decembrie 2024, respective 31 decembrie 2025.

Tot programul pe care îl vor desfășura consultanții are ca scop final elaborarea a propuneri de proiecte de legi care să schimbe statutul funcționarului. Cele mai importante modificări ce ar trebui să rezulte sunt, conform celor două jaloane din PNRR, rotația cadrelor și mandate limitate de timp în funcție.

În prezent, statutul funcționarului public îl face să fie aproape imposibil de demis dintr-o funcție publică. Chiar dacă își pierde postul într-un loc, statul trebuie să îi ofere un alt post, într-o altă instituție.

Analize Economedia

ANALIZĂ. Împrumuturile din acest an ale Guvernului au depășit 225 de miliarde de lei / Din 2025, România intră în zodia ajustării fiscale

ANALIZĂ Economedia: Turcii „dau năvală” în România. Giganții turci le suflă în ceafă celor mai mari jucători din sectoarele auto, e-commerce sau infrastructură

ANALIZĂ. Guvernul a întâmpinat probleme cu finanțarea, dar situația s-a îmbunătățit deja după deficitul de lichiditate din piața bancară din final de noiembrie / Finanțele clarifică declarația ciudată a ministrului Boloș

ANALIZĂ. Când și unde ar putea să își încheie corecția indicii Bursei de Valori București

ANALIZĂ Economedia: Deși a adus deja cadouri pentru investitori, Moș Crăciun va mai face o vizită pe burse, în final de an

ANALIZĂ. România în balanță: Anii 2025-2031 sau despre cum să faci exerciții de levitație deasupra prăpastiei

ANALIZĂ. Efervescență în industria veterinară din România. Numeroase tranzacții și investiții anunțate în ultimele luni

ANALIZĂ. 2025, momentul adevărului pentru marii constructori din România. UMB va lucra pe 270 de kilometri de autostradă, Mapa și WeBuild încep tunelurile în zona de munte pe A1, iar Makyol pe toate cele patru loturi de pe A13

ANALIZĂ. Cum ar putea fi afectată România de victoria lui Trump / Ce înseamnă pentru economia americană și globală

ANALIZĂ. Împrumuturile statului au ajuns la o sumă record. Guvernul nu a terminat: deficitul în creștere presupune împrumuturi și mai mari, la dobânzi astronomice / Dobânzile au crescut deja

EXCLUSIV Întârzieri de un an de zile la decontul investițiilor prin Start-up Nation 2022 / Antreprenorii reclamă că trebuie să plătească dobânzi și se gândesc chiar să vândă: „Mai bine făceam un credit de nevoi personale”

Ce nu spune premierul Marcel Ciolacu atunci când încearcă să dea explicații despre afacerile nepotului său, Mihai Cristian. Legăturile politică – business care se pot regăsi în diverse etape din activitatea tânărului Ciolacu, implicat în piața Farma, Energie și Imobiliare

ANALIZĂ Încrederea mediului de afaceri în economia României a crescut în luna octombrie

Topul celor mai puternici antreprenori în construcții: Compania Construcții Erbașu a urcat pe primul loc în clasament și e urmată de Strabag și PORR

Cum a ajuns partenerul de afaceri al lui Mihai Ciolacu, nepotul premierului Ciolacu, să dețină un imperiu farmaceutic în jumătate din țară sub brandul Evofarm: achiziții pe bandă rulantă și zeci de contracte cu statul

EXCLUSIV Scrisoarea Comisiei Europene. De ce a suspendat Bruxelles-ul banii pentru Transporturi din a treia cerere de plată: Legături ierarhice la selecția șefilor pentru companiile de stat, licitații feroviare cu probleme / Detalii: cum a pierdut metroul de Cluj finanțarea

EXCLUSIV Scrisoarea Comisiei Europene: Lanțul de influențe politice prin care au fost numiți șefii companiilor de stat din Energie / Comisia suspendă o plată de 300 de milioane de euro pentru acest jalon

Corespondență de la EIT InnoEnergy, din Barcelona. Cum ar putea răspunde Europa, dependentă de importuri, la amenințarea chineză pe piața energiei sustenabile? Investiții în cercetare, inovație viabilă economic și “morcovi”- stimulente pentru tehnologia curată

ANALIZĂ Economedia. Val de concedieri și restructurări la multinaționalele din industrie, cu activitate și pe plan local. Piața din România, afectată de presiunile economice de la nivel mondial, de creșterea costurilor cu materia primă, cu forța de muncă și de scăderea consumului

ANALIZĂ Economedia: O administrație Trump 2.0 va avea de dat o luptă infernală cu piețele financiare / Mesajul lui Stanley Druckenmiller, legendă în lumea investițiilor: „Lui Soroș i-ar fi rușine cu mine că nu pariez mai mult”

EXCLUSIV România pierde temporar 1,1 miliarde de euro din cererea de plată numărul 3 din PNRR, în valoare totală netă de 2 miliarde de euro / Guvernul are 6 luni să îndeplinească jaloanele restante

ANALIZĂ Economedia: Băncile continuă să stea pe un munte de bani / Muntele se va mări pe final de an

ANALIZĂ Economedia: A căzut BNR în propria capcană? / Cât de mult va fi stimulată inflația de ajustarea fiscală a Guvernului și cât va afecta economia

Surse: Acționarii elvețieni ai Azomureș iau în calcul vânzarea combinatului de îngrășăminte / Omul de afaceri Ștefan Vuza ar fi interesat de achiziție / Romgaz, indicat de asemenea ca potențial cumpărător, nu a comentat

ANALIZĂ Economedia: Ce se fac că nu înțeleg bancherii centrali când vine vorba despre inflație și impactul ei asupra consumatorilor

VIDEO Cât costă să joci golf în România, un sport promovat de președintele Iohannis/ De la un joc sportiv asociat cu imobiliarele până la o activitate care „face bine națiunilor”

Analiză Economedia: Încă două scăderi de dobândă de la BNR, după care pauză? / Unde ar urma să se așeze dobânzile într-un 2025 cu riscuri în creștere

ANALIZĂ Economedia. Piața muncii pentru studenți la început de an universitar. Care sunt job-urile pentru tineri fără experiență și ce salarii se pot câștiga?

ANALIZĂ Economedia: Toți marii bancheri centrali din lume pun mână de la mână ca să umfle piețele financiale, cu o lună înaintea alegerilor din SUA/ S&P 500 va bate pragul de 6.000 de puncte până la final de an, dacă nu se prăbușește din cauza „lebedei negre” a grevei portuare

ANALIZĂ Economedia: Cu un deficit bugetar scăpat de sub control, Guvernul Ciolacu a ajuns la împrumuturi de aproape 200 miliarde de lei în 2024, un nivel record. Statul a împrumutat aproape 32 miliarde de lei în septembrie / Dobânzile suverane au crescut

Iată ce obligații și-a asumat România prin PNRR:

• “Dezvoltarea unei politici de mobilitate pe orizontală/rotaţie în cadrul categoriilor înalţilor funcţionari publici şi al funcţiilor publice de conducere din administraţia publică centrală, care să contribuie la dezvoltarea şi diversificarea abilităților de management și de leadership şi care să se bazeze pe demonstrarea competențelor și atingerea rezultatelor; de asemenea, vor fi reglementate şi alte modalităţi de depolitizare a funcţiei publice, mai ales a categoriei înalţilor funcţionari publici, având în vedere modificarea prin OUG nr. 4/2021 a Codului administrativ, prin care funcţiile de prefect şi subprefect au devenit funcţii de demnitate publică.
• “Stabilirea mandatelor limitate în timp pentru ocuparea pozițiilor de conducere din administrația publică. Limitarea mandatelor în funcţiile de conducere poate duce la o mai bună concentrare pe obiective şi rezultatele obţinute, la o eficienţă sporită a acţiunilor, precum şi la dezvoltarea şi diversificarea abilităţilor de management şi leadership. Implementarea acestei măsuri se va realiza prin corelarea obligatorie cu implementarea cadrelor de competenţă, realizarea evaluării performanţelor profesionale pe baza competenţelor solicitate pentru un post şi pe obiective îndeplinite şi operaţionalizarea concursului naţional ”.

În concret, consultanții vor trebuie să facă studii, să facă traning-uri, să organizeze evenimente și, în final, să pună la dispoziția ANFP un plan efectiv de lucru, care să fie pe post de manual, prin care să se schimbe politica de resurse umane a instituției, dar și imaginea.

Iată ce vor face consultanții în următoarele luni:

Elaborarea de studii/analize, ghiduri, tutoriale, documente de politici publice, propuneri privind competențele necesare îndeplinirii activităților operaționale de resurse umane și identificarea modalităților adecvate de instruire aplicată pentru personalul departamentelor de resurse umane pentru realizarea:

1. a) Jalonului 418, respectiv:

– consolidarea competențelor de îndeplinire a activităților operaționale de management al resurselor umane, privind competențele necesare îndeplinirii activităților manageriale și identificarea modalităților adecvate de instruire aplicată pentru funcționarii publici de conducere și înalții funcționari publici;

– consolidarea competențelor de management al performantei, propunere privind standardul de formare profesională a consilierilor de etică și competențele necesare pentru desfășurarea acestei activități;

– ghid de relaționare în cadrul activităților de relații cu publicul și al compartimentelor de helpdesk cu beneficiarii activității desfășurate de autorități și instituții publice;

– diagnoză organizațională în scopul dezvoltării organizaționale a ANFP și a bunei gestionări a schimbării, în contextul extinderii competențelor și responsabilităților;

–  elaborarea a două propuneri de politici publice și a două propuneri legislative în vederea promovării carierei funcționarilor publici bazate pe meritocrație și asigurarea unui management unitar al resurselor umane implicate în furnizarea de servicii publice;

– evenimente de diseminare a rezultatelor, care implică prestigiul funcției publice și diseminarea metodelor/acțiunilor identificate pentru consolidarea competențelor dezvoltate.

1. b) Jalonului 419, respectiv:

– introducerea unui cadru de competențe, prin care să se specifice abilitățile de care are nevoie personalul pentru a performa, susține integrarea armonizată a funcțiilor de resurse umane, de la identificarea nevoilor de personal, până la recrutare și evoluția în carieră (evaluarea performanțelor, formarea continuă, promovarea, managementul talentelor talentul management, motivarea și retenția) ducând la integrarea pe verticală a personalului în instituție și la integrarea orizontală a proceselor de resurse umane din instituție;

– dezvoltarea/actualizarea de metodologii/analize/ghiduri/studii, precum și derularea de instruire care să faciliteze utilizarea cadrelor de competențe;

– elaborarea unui studiu privind cadrul legal și instituțional care reglementează cadrele de competență generale și specifice;

– elaborarea unui document cu opțiuni de politică publică clarificarea rolurilor specifice posturilor și simplificarea clasificării posturilor, extinderea  utilizării cadrelor de competență pentru toate procesele de MRU pentru toate funcțiile publice, de la nivel central, teritorial și local, iar ulterior și pentru personalul contractual;

– realizarea unei analize care să cuprindă propuneri de reglementare și instrumentele de fundamentare și motivare aferente.

Licitația ANFP pentru achiziții de consultanță fusese lansată în mai. În total, trei oferte au fost declarate admisibile.