Testul lui Grindeanu. Ce va decide Ministrul Transporturilor pentru șantierele Aktor și Tirrena Scavi. Argumente pro și contra rezilierii contractelor

La sfârșitul anului, Ministerul Transporturilor prin Compania de Drumuri trebuie să prezinte raportul de progres pentru lunile octombrie, noiembrie și decembrie, două mari contracte cu șantiere mult întârziate fiind pasibile de ,,cartonașul roșu” adică a treia serie de certificate negative care deschid calea eventualelor rezilieri de contracte. Este vorba despre primul lot al Drumului Expres Craiova-Pitești (constructor Tirrena Scavi-Italia) și lotul 3 al Autostrăzii București Sud (constructor Aktor -Grecia). Rezilierea nu este o simplă decizie administrativă a CNAIR, ci ultimul cuvânt îl are ministrul Transporturilor, Sorin Grindeanu. Este, totodată și o decizie politică, în coaliție, CNAIR fiind sub control PNL prin directorul general Cristian Pistol și secretarul de stat Ionel Scrioșteanu (responsabil cu transportul rutier). Ministrul Grindeanu i-a amenințat pe cei doi constructori (cu rezilierea) încă de la începutul verii, dar a subliniat că rolul certificatelor intermediare este acela de a-i impulsiona pe constructori să respecte graficele și să recupereze eventualele întârzieri, nu să se ajungă la încetarea contactelor și, cel mai probabil, la acțiuni în justiție pe care CNAIR riscă să le piardă.

Pentru lotul Craiova-Balș (Pielești) șantierul este blocat la 53 %, deși constructorul s-a angajat să execute 7 %/lună, iar pentru lotul A 0 A1-Bragadiru, lucrările sunt la aprox. 15 % cu o ușoară creștere a ritmului, dar insuficient pentru a recupera întârzierea uriașă. Contractual, Tirrena Scavi trebuie să termine lucrările la sfârșitul anului, iar Aktor la sfârșitul anului viitor. În actualul ritm, niciunul dintre cele două contracte nu se încheie în decembrie 2023, la sfârșitul perioadei de decontare pe POIM, deci sumele vor fi transferate pe POT 2021-2027.

Așadar, eventuala reziliere pentru unul sau pentru ambele contracte, ajunge pe masa ministrului Grindeanu care trebuie să ia cea mai bune decizie în beneficiul conducătorilor auto. Rezilierea contractelor ar da un semnal puternic în piață și ar transmite că, Ministerul Transporturilor și CNAIR nu mai tolerează constructori neserioși care nu respectă termenele, dar ar deschide o perioadă de câteva luni bune pentru procedurile de achiziție fără a avea garanția semnării noilor contracte în 2023. Pe de altă parte, prelungirea contractelor cu Aktor sau/și cu Tirrena fără o mobilizare reală în șantier ar însemna că sistemul certificatelor intermediare negative a fost ineficient, dar CNAIR și Ministerul Transporturilor nu își asumă o asemenea decizie.

Analize Economedia

ANALIZĂ. Cum ar putea fi afectată România de victoria lui Trump / Ce înseamnă pentru economia americană și globală

ANALIZĂ. Împrumuturile statului au ajuns la o sumă record. Guvernul nu a terminat: deficitul în creștere presupune împrumuturi și mai mari, la dobânzi astronomice / Dobânzile au crescut deja

EXCLUSIV Întârzieri de un an de zile la decontul investițiilor prin Start-up Nation 2022 / Antreprenorii reclamă că trebuie să plătească dobânzi și se gândesc chiar să vândă: „Mai bine făceam un credit de nevoi personale”

Ce nu spune premierul Marcel Ciolacu atunci când încearcă să dea explicații despre afacerile nepotului său, Mihai Cristian. Legăturile politică – business care se pot regăsi în diverse etape din activitatea tânărului Ciolacu, implicat în piața Farma, Energie și Imobiliare

ANALIZĂ Încrederea mediului de afaceri în economia României a crescut în luna octombrie

Topul celor mai puternici antreprenori în construcții: Compania Construcții Erbașu a urcat pe primul loc în clasament și e urmată de Strabag și PORR

Cum a ajuns partenerul de afaceri al lui Mihai Ciolacu, nepotul premierului Ciolacu, să dețină un imperiu farmaceutic în jumătate din țară sub brandul Evofarm: achiziții pe bandă rulantă și zeci de contracte cu statul

EXCLUSIV Scrisoarea Comisiei Europene. De ce a suspendat Bruxelles-ul banii pentru Transporturi din a treia cerere de plată: Legături ierarhice la selecția șefilor pentru companiile de stat, licitații feroviare cu probleme / Detalii: cum a pierdut metroul de Cluj finanțarea

EXCLUSIV Scrisoarea Comisiei Europene: Lanțul de influențe politice prin care au fost numiți șefii companiilor de stat din Energie / Comisia suspendă o plată de 300 de milioane de euro pentru acest jalon

Corespondență de la EIT InnoEnergy, din Barcelona. Cum ar putea răspunde Europa, dependentă de importuri, la amenințarea chineză pe piața energiei sustenabile? Investiții în cercetare, inovație viabilă economic și “morcovi”- stimulente pentru tehnologia curată

ANALIZĂ Economedia. Val de concedieri și restructurări la multinaționalele din industrie, cu activitate și pe plan local. Piața din România, afectată de presiunile economice de la nivel mondial, de creșterea costurilor cu materia primă, cu forța de muncă și de scăderea consumului

ANALIZĂ Economedia: O administrație Trump 2.0 va avea de dat o luptă infernală cu piețele financiare / Mesajul lui Stanley Druckenmiller, legendă în lumea investițiilor: „Lui Soroș i-ar fi rușine cu mine că nu pariez mai mult”

EXCLUSIV România pierde temporar 1,1 miliarde de euro din cererea de plată numărul 3 din PNRR, în valoare totală netă de 2 miliarde de euro / Guvernul are 6 luni să îndeplinească jaloanele restante

ANALIZĂ Economedia: Băncile continuă să stea pe un munte de bani / Muntele se va mări pe final de an

ANALIZĂ Economedia: A căzut BNR în propria capcană? / Cât de mult va fi stimulată inflația de ajustarea fiscală a Guvernului și cât va afecta economia

Surse: Acționarii elvețieni ai Azomureș iau în calcul vânzarea combinatului de îngrășăminte / Omul de afaceri Ștefan Vuza ar fi interesat de achiziție / Romgaz, indicat de asemenea ca potențial cumpărător, nu a comentat

ANALIZĂ Economedia: Ce se fac că nu înțeleg bancherii centrali când vine vorba despre inflație și impactul ei asupra consumatorilor

VIDEO Cât costă să joci golf în România, un sport promovat de președintele Iohannis/ De la un joc sportiv asociat cu imobiliarele până la o activitate care „face bine națiunilor”

Analiză Economedia: Încă două scăderi de dobândă de la BNR, după care pauză? / Unde ar urma să se așeze dobânzile într-un 2025 cu riscuri în creștere

ANALIZĂ Economedia. Piața muncii pentru studenți la început de an universitar. Care sunt job-urile pentru tineri fără experiență și ce salarii se pot câștiga?

ANALIZĂ Economedia: Toți marii bancheri centrali din lume pun mână de la mână ca să umfle piețele financiale, cu o lună înaintea alegerilor din SUA/ S&P 500 va bate pragul de 6.000 de puncte până la final de an, dacă nu se prăbușește din cauza „lebedei negre” a grevei portuare

ANALIZĂ Economedia: Cu un deficit bugetar scăpat de sub control, Guvernul Ciolacu a ajuns la împrumuturi de aproape 200 miliarde de lei în 2024, un nivel record. Statul a împrumutat aproape 32 miliarde de lei în septembrie / Dobânzile suverane au crescut

OFICIAL Cine sunt noii directori de la Transelectrica fără experiență în energie: Șeful companiei strategice, Ștefăniță Munteanu, fost consilier județean susținut de Ciolacu/ Ce probleme de integritate ridică alți membri controversați, ca Victor Moraru

ANALIZĂ Economedia: Încrederea în economia românească scade ușor în debutul toamnei / Activitatea de business va continua să crească pe final de an

EXCLUSIV Victor Moraru de la AMEPIP și Ștefăniță Munteanu, susținut de Ciolacu, pe lista finală în noul Directorat al Transelectrica. Conducerea companiei va fi numită luni / Lista completă

EXCLUSIV Ford va asambla baterii pentru mașini electrice la Craiova

EXCLUSIV Schaeffler din Brașov a trimis angajații în șomaj tehnic

Topul firmelor italiene în România. Analiză: Principalele motoare ale investițiilor sunt industria auto, electrocasnicele și textilele, orientate către forță de muncă “relativ ieftină”, dar vin din urmă serviciile financiare și IT-ul

Topul celor mai mari companii de pe piața de anvelope din România. Producătorii Michelin, Continental și Pirelli rămân lideri în 2023, dar intră în cursă și cel mai nou jucător din piață: Nokian Tyres

De ce riscă Marcel Ciolacu miliardele europene pentru câțiva oameni legați de funcții

Varianta de rezervă

Legea achizițiilor publice (modificată prin OUG) se aplică inclusiv pentru contractele în derulare și permite continuarea lucrărilor -după reziliere-cu antreprenorii care au depus oferte în procedura de licitație : ,,Rezilierea sau încetarea anticipată a contractelor de achiziție publică din motive independente de autoritatea contractantă și care nu se datorează sub nicio formă culpei Autorității Contractante, iar autoritatea contractantă a acționat cu diligență pe parcursul implementării contractului, poate întruni condițiile prevăzute la art. 104 din lege.”

(3) În situația prevăzută la alin. (2) autoritatea contractantă are obligaţia de a invita la negociere cel puțin ofertanții declarați admisibili la procedura de achiziție care a stat la baza semnării contractului inițial. În orice situaţie, numărul minim de ofertanți invitați la negociere trebuie să fie suficient pentru a se asigura o concurenţă reală si nu poate fi mai mic de 3.”

(4) În situația în care, numărul minim de ofertanți prevăzut la alin. (3) nu poate fi asigurat dintre ofertanții declarați admisibili inițial, autoritatea contractantă are obligația de a invita la negociere și alți operatori economici.”

Pentru ambele contracte, Ministerul Transporturilor și CNAIR au întârziat exproprierile și eliberarea avizelor, dar nu de natură a întârzia semnificativ proiectul. Însă, aceste neîndepliniri ale obligațiilor autorității contractante pot fi folosite de constructori într-un eventual proces.

Alți constructori care au primit certificate negative pentru întârzieri pe șantiere : Astaldi (pentru Pod Brăila) dar nu se pune problema rezilierii contractului, Todini pentru drumul expres de la Timișoara sau Nurol (pentru Autostrada Transilvania cu mențiunea că turcii sunt la primul certificat intermediar negativ)